行政院院會今天通過「原住民身分法修正草案」,增訂「平埔原住民」為原住民身分別,回應平埔原住民族20多年來的正名訴求。學者認為,憲法目前明定原住民分為山地與平地,各有3席立委,未來新增平埔族群,若無法增加立委席次,實質上對平埔族的權利仍不公平。東吳大學法律系副教授胡博硯說,這項修法的整體思考不夠完整,現有山地及平地原住民的劃分方式承自日治時期,原本就有問題,現在又多出平埔原住民,會造成平埔族群回復身分被汙名化;政府應思考,是否一定要將原住民族刻意依山地、平地或平埔劃分?胡博硯表示,更重要的是憲法層次問題,目前憲法明定平地原住民及山地原住民立委席次各3人,如果以增列平埔原住民族方式認定身分,將來平埔原住民族卻沒有立委席次,實質權利上仍不公平。東華大學民族事務發展學系教授施正鋒說,刻意將原住民族分成山地與平地,是日治與國民黨威權時期,為統治方便的劃分方式;民進黨近20、30年來推動的原住民運動,大多訴求不要刻意區分山地、平地原住民,現在蔡政府推出的修法,卻又人為增加平埔族群,實在沒有道理。施正鋒說,新增平埔族群,實際上最可能影響的是一席平地原住民席次,對於山地原住民影響不大,但平地原住民立委可能會跳腳。他認為這是沒有全盤考量的做法,且未來法案送進立法院,也可能還會經過一番政治角力,恐引發更多紛爭?
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